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一、投资结构调整的实践与成效
(一)投资领域取得的主要成就
1.投资保持较快增长,对经济的拉动作用明显增强;
2.投资的产业结构优化;
3.投资运行机制出现新的变化;
4.基础产业、基础设施投资力度明显加大,对经济支撑能力显著增强。
(二)投资结构存在的主要矛盾和问题
1.基础设施和基础产业投入比重过高,加工工业和高新技术产业投入不足的矛盾还比较突出;
2.项目结构不合理,水平高的大项目不多;
3.投融资机制不活,社会投资不够活跃;
4.投资环境有待优化。 |
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二、投资结构调整的总体思路和原则
总体要求:
基本原则: 一是坚持调整与发展创新相结合; 二是坚持市场主导与政府引导相结合; 三是坚持增量优化与存量调整相结合; 四是坚持调整与推进技术进步相结合; 五是坚持调整与项目带动战略相结合; 六是坚持调整与可持续发展相结合。
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三、投资结构调整的重点和方向
(一)进一步加大投入,积极推进农业产业化进程
(二)找准方向和重点,努力提高产业素质和竞争力
(三)发展新兴服务业,提升产业层次和水平
(四)突出内部结构调整,继续搞好基础设施建设
四、推进投资结构调整,扩大投资目标实现的主要政策措施
(一)明确政府投资领域,积极探索政府投资的方式
(二)进一步放宽投资领域,推进投资主体多元化
(三)加快市场化动作步伐,建立新型的投融资机制
(四)进一步强化政府资金使用管理,提高政府资金的使用效率
(五)扩大利用外资规模,提高利用外资的质量
(六)积极启动和扩大民间投资,引导民间投资参与基础设施和重点项目建设
(七)加快投资融资体制改革步伐
(八)进一步改善投资环境 |